第３節　ネーデルラントの商業資本と国家　24

  しかし1702年、ウィレムが死去し、その後47年まで総督職空位時代が続いた。政治的統合の軸心が失われたため、諸都市・州の分立的傾向が再び強まった。各州の政庁は、国家としての長期的利益ではなく、州単位の商業資本分派の短期的利益を追求しがちだった。そのため、連峰としてはイングランドの挑戦とフランスの圧迫に対して十分対抗しうる政策を打ち出せなくなっていた。いまやユトレヒト同盟の分権性は、ネーデルラントの強さではなく、ヘゲモニーの黄昏を象徴する出来事になった。州相互の対立および諸都市の対立は混迷を極め、レヘント層の市政独占はいよいよ極まり、自派への役職たらい回し、官職売買が横行した。
  それでも、アムステルダムと取り巻き諸都市は、世界経済のなかで最も発達した金融・貿易センターとしての際立った機能を果たしていたから、域外の通商活動と製造業への投資・融資の累積残高は巨額にのぼり、それらは豊かな利子をともなってホラントに還流してきた。
  州政庁の官職は私有財産と見なされ、行政官職の裁量権は商業取引でのチャンスを手元に引き寄せることができた。レヘントたちが新市街や所領での豪邸に住み、食糧消費や衣服も民衆と遠く隔たったものとなり、同じ家系が役職を世襲的に独占するようになると、官職も自己の家屋や土地のような私有財産、恣意的に行使できる手段として見なすようになった。当時、官職は無報酬だが役得があった。行政の調達活動で取引きに絡んで利益を引き出したり、権益を引き寄せたりするような政策決定に参加できた。それは、当時の倫理観にかなったことだった。役人は、出納庫に資金がなければ、政策や事業に立替払いをしておいて、法定利子を上乗せした金額を受け取り、利ざやを稼いだ。
  しかも、戦時課税を別にすれば、通常の大商人の財産や利潤、利子収入には課税されなかった。税収の６割は、ビール、葡萄酒、石鹸、蝋燭、牛肉などの日常消費財への課税からなっていた。有力商人・レヘント層は商取引（販売用商品であれば免税となっていた）を理由に消費税や関税を回避できた。課税による重圧は、ここでも下層民衆に転嫁され、さなきだに窮乏していた民衆の生活を圧迫したわけだ。
  ユトレヒト同盟のあれこれの国家装置は、個々の都市団体や商人団体、商社などによってそれぞれ独自の財政能力を土台に組織され、運営されていた。だから、国家装置や政策の運営に資金を提供するのも、そこからしたたかに利益を引き出すのも、当然の権利であり責務でもあった。ユトレヒト同盟の財政は、分立した個別財政単位の集合でしかなかったのだ。また、すでに見たように、艦隊や陸軍は、個別諸都市や商人団体が単独で組織運営した軍事単位の集合だった。ゆえに、ネーデルラント連邦の財政能力は、強固に統一された国家財政の力を意味したわけではない。それでも、ネーデルラント北部諸州の商業資本はひとまとまりのブロックとして集合的な政治的・経済的権力をなしていた。

  以上に見たように、ネーデルラント連邦は中央政府がそれほど強くなく、統合度の低い地方分権的な国家構造だった。世界経済でヘゲモニーを握るブロック nation にとっては、圧倒的な優位を維持しているかぎり、それは弱点ではなかった。
  だが、ヘゲモニー国民 nation に挑戦しその最優位を打ち破ろうとする国民――たとえばイングランドやフランス――は、ヘゲモニー国民としてのネーデルラントへの経済的従属を断ち切り劣位を克服するために産業を再編・育成したり、軍事的攻勢をかけて通商での劣位をカヴァーしたり、あるいは他者の勢力圏や権益を横取りしたりするため、資源を集中配分するうえで、行政の中央集権化が必要だった。イングランドとフランスは、しょっちゅう角を突き合わせながら、着々と集権化と国家機構の強化を進めていた。
  ゆえに、17世紀後半、ヨーロッパ諸国家の軍事的・通商的敵対の強度 intensity が飛躍的に高まった。けれども、世界経済に君臨するユトレヒト同盟と世界都市アムステルダムは防備が薄かった。
  他方で、強力な中央政府を形成しつつあるほかの諸国民は、域内の商業資本グループを育成しようとして貿易の国家独占・国家管理体制を築いていった。それらは域外商業資本の浸透には警戒を強め、海外領土・勢力圏の獲得や奪取に取り組んだ――それでも、諸国家はまだ深刻な弱点をいくつも抱えていたのだが――。こうした厳しい環境のなかで、1670年頃までには、世界経済でのアムステルダムの最盛期は過ぎ去ったという。それでも、しばらくのあいだ、ネーデルラントはヨーロッパで一番豊かな国民であり続け、1760年ごろまでは世界貿易でのネーデルラントの最優位が続いたようだ。

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世界経済における資本と国家、そして都市

第１篇
　ヨーロッパ諸国家体系の形成と世界都市

◆全体目次　サイトマップ◆

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序章
　世界経済のなかの資本と国家という視点

第１章
　ヨーロッパ世界経済と諸国家体系の出現

補章－１
　ヨーロッパの農村､都市と生態系
　――中世中期から晩期

補章－２
　ヨーロッパ史における戦争と軍事組織
　――中世から近代

第２章
　商業資本=都市の成長と支配秩序

第１節
　地中海貿易圏でのヴェネツィアの興隆

第２節
　地中海世界貿易とイタリア都市国家群